代孕要做什么准备_宁夏三孩政策来了,生娃不愁愁带娃?别担心,这些规定让

发布时间:2023-01-13   来源:未知    
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日前,报业集团《求证》栏目就群众关于三孩政策最关心的问题采访了自治区人大常委会法工委的负责同志,引起了社会各界的热烈反响。

也有不少群众反映,非常理解国家鼓励生育的一系列政策,但对许多正值青壮年要拼事业的年轻夫妻来说,生孩子不是问题,带孩子才是最令人头痛的难题。

“老大让我父母带了几年,如今他们身体不好,再让他们带老二、老三,恐怕老人会吃不消。”

“我们和父母不在同一个城市生活,远水解不了近渴,难道要为了生娃辞职回老家?”

“生一个孩子,我们自己挤挤时间、让双方父母帮帮忙就能带得过来,生三个孩子,那两口子是不是得一个人专门辞职在家带孩子?这个问题,怎么解决啊?”

本期《求证》栏目,记者带着群众关心的问题再次采访了自治区人大常委会法工委的相关同志。

“生娃没人带、带娃成本高,这些令广大家庭普遍焦虑的问题,事实上,也是群众对三孩政策落地的配套措施提出的期盼,对于这些问题,我们在条例里有回应!”自治区人大常委会法工委立法二处处长马奇贵表示,这次在修改《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》时增加了大篇幅关于保障三孩生育政策的配套支持措施,其中,最实惠也最能解决群众燃眉之急的,就是关于产假、育儿假及托育服务、婴幼儿照护等方面的内容。

●超长产假+护理假+育儿假,给你充足时间带娃!

这次修改计划生育条例,其中关于休假的规定,格外引人瞩目,有4项内容:

符合法律、法规规定,办理婚姻登记、生育子女的夫妻,享受下列福利待遇:

(一)享受十天婚假,参加婚检的,增加三天婚假;

(二)女方除享受国家规定的产假外,增加六十天产假;

(三)男方享受二十五天护理假;

(四)在子女零至三周岁期间,每年给予夫妻双方各十天育儿假。

婚假、产假、护理假和育儿假期间工资福利待遇不变。

“其中关于产假和护理假的规定,是沿用了2016年我们修改计划生育条例时关于延长产假和增加护理假的惠民政策;同时,我们把2019年修订自治区妇女权益保障条例时提出的育儿假内容再次提了出来,予以了刚性约束。这些内容,不仅仅让群众可以享受更多的假期,更表明了从法规的层面保障夫妻双方有较为充足的时间去照护婴幼儿。”

马奇贵进一步解释说,当前,由于生活成本上升、生育压力加大,“谁出去挣钱,谁留在家里看孩子”成为每个家庭都会遇到的问题。这次新的计划生育条例规定了,“男方享受25天护理假,产假和护理假视同出勤,工资、奖金照发”“在子女0至3周岁期间,每年给予夫妻双方各10天育儿假”,也是通过法规明确表示,“带孩子”不仅仅是母亲的责任,要让更多父亲参与到照顾孩子的过程中来,促进家庭关系、亲子关系的和谐,从法治保障的角度,减少“丧偶式育儿”。

●多条规定鼓励兴办普惠性托育机构,带娃不用只依靠老人帮忙!

宁夏这次修改计划生育条例,增加的条款中,大篇幅内容涉及到兴办普惠性托育机构。马奇贵表示,这是宁夏落实三孩政策,缓解群众生育难、带娃难的重要举措。

“生育二孩、三孩后,每个小家庭面临的现实情况就是,照料婴幼儿让女性在职业发展上付出了较大的代价。云安代孕生男孩我们在立法调研阶段也了解到,不少人希望,如果幼儿园招生能前置一年,减少女性在婴幼儿照料方面花费的时间,将能化解诸多矛盾;但当前托育机构收费昂贵,又让很多人望而兴叹。无奈之下,老人带娃才成为很多小家庭的主力,而没有老人帮忙带孩子的家庭,在养育二孩、三孩问题上,会显得格外吃力。”马奇贵说。

托育事关婴幼儿健康成长,事关千家万户。对于“托育难”这一百姓关切,国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确发展普惠托育服务体系。因此,在本次修改计划生育条例时,自治区人大常委会法工委学习了国家相关政策和上位法规定,并借鉴参考发达省区的很多做法,提出了适合宁夏发展实际的一些规定:

县级以上人民政府应当根据实际情况规划建设公办托育机构,并通过减免租金、税费优惠、资金补助等方式支持社会力量兴办普惠性托育机构,提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。

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“我们在这条内容中明确提出,提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性,这就是说,要让每个家庭都能享受到托育服务,解决带娃难题;送婴幼儿到托育机构,不是高不可攀的富人俱乐部,家庭收入一般的普通居民,也可以享受到普惠性托育服务。”马奇贵说。

考虑到宁夏发展实际,条例中还提出:县级以上人民政府应当综合利用社区服务中心(站)、日间照料中心等公共服务资源,为婴幼儿家庭提供托育服务;鼓励有条件的幼儿园利用现有资源开设托育班,并按照相关规定申请资金支持;要求新建居住(小)区配套建设婴幼儿照护服务设施等;县级以上人民政府自然资源主管部门应当将托育机构和婴幼儿照护服务设施建设用地纳入国土空间规划和年度用地计划并优先予以保障等。

这些规定,是鼓励各地因地制宜兴办托育机构,鼓励各类普惠性托育机构在宁夏“遍地开花”,有了大量的托儿所、婴幼儿照护中心,三孩甚至是一孩父母就不会再为带孩子的问题发愁。

条例中还提出,在“景区、车站、机场、公园、商场等公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施,为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件”,也是解决群众“带娃难”的一项人性化举措。

“全面二孩政策落地时,我们就发现,有些哺乳期女性为了带娃、工作两不误,当起了‘背奶妈妈’,奔波于家庭和职场之间;有些新手妈妈带孩子外出时,情急之下在公交车等公众场合哺乳还引发了社会热议。增加母婴室、哺乳室,为哺乳期女性提供便利,既是帮助她们解决了尴尬和困难,也是鼓励生育的一项温馨措施。”马奇贵说。

●把一两岁的孩子放托育机构靠不靠谱?这些规定让您放心!

既然条例中大篇幅提到要大量新建托育机构,那么,问题来了,有一些家长表示担心:把一两岁的孩子放到托育机构,靠谱吗?目前一些幼儿园发生虐童、幼儿照护事故,那么未来在托育机构,接收的都是3岁以下的宝宝,这些宝宝大多还学不会完整表达,有些甚至不会说话、不会独立吃饭,放在托育机构,出了问题怎么办?

对于这些问题,本次修订的计划生育条例中也有明确规定。

“首先,我们在条例中要求,托育机构应当是按照国家的相关标准和规范建设的,托育机构要按照相关规定向登记机关核准登记,并及时向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”

同时,新条例中还对此增加了相应的罚则:

托育机构违反托育服务相关标准和规范的,由卫生健康主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停止托育服务,并处五万元以上十万元以下的罚款;托育机构有虐待婴幼儿行为的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员终身不得从事婴幼儿照护服务;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

“通过全程监控监管,让父母放心把孩子放在托育机构,真正解决群众的后顾之忧。”马奇贵说。(记者周一青尚陵彬杨杰党硕)

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参考资料
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